Новости Запорожья

Що Зеленський буде робити з Кабмином6 прогноз політолога (ФОТО+ВІДЕО)

Мілованова залишать, Аваков — стабілізатор.

Уряд на чолі з прем’єр-міністром Олексієм Гончаруком працює шостий місяць. У лютому В ЗМІ прокотилася інформація, що президент Володимир Зеленський проводив співбесіди з ймовірними новими членами уряду.

Про те, хто з міністрів залишиться і важкоатлетів, зміни в Кабміні Gazeta.ua говорить з політологом Володимиром Фесенком.

Були розмови про відставку уряду. Тепер кажуть про кадрові ротації. Яка причина?

Зоряну Скалецкую можуть звільнити

Зеленський обурився високими преміями міністра культури Бородянського і підлеглих

Робота Михайла Федорова малопомітна

Авакова точно не звільнять?

Все закономірно. Тільки зважилася проблема з заявою про відставку прем’єр-міністра. Реально Гончарук не збирався йти. З його боку це був спосіб отримати показову підтримку президента, що і сталося. Зеленський дав йому другий шанс і цю тему закрили. Можливість відставки уряду розглядалася лише кілька днів. Ситуація була тимчасовою.

Тут зазначу одну важливу річ, яку, можливо, не всі розуміють досі. Насправді, ні президент, ні Верхова Рада (а звільнити уряд може тільки вона) до вересня не можуть відправити уряд Гончарука у відставку. Єдиний можливий варіант — добровільна відставка прем’єра.

Тому зараз і обговорюють тільки можливі ротації. Скажу більше — навіть у найближчі тижні реалізувати неможливо.

Чому?

Будь-які зміни у складі уряду має затверджувати парламент. І навіть питання про Резникове (представник України в політичній підгрупі Тристоронньої контактної групи в Мінську. За повідомленням ЗМІ, Банкова бачить його керівником майбутнього Міністерства тимчасово окупованих територій. — Gazeta.ua), який майже вирішене, навіть його реалізувати не можна. ВР почала розгляд законопроекту про ринок землі. За регламентом, поки цей процес не завершать, всі інші питання розглядатися не можуть.

Законопроект має понад 4 тис. поправок. За процедурою їх розгляд займе багато часу. Як мінімум — не менше місяця. А можливо і до кінця квітня. Так що з цієї суто процедурного причини ніякі зміни в Кабміні найближчим часом неможливі.

Розгляд ринку землі може затягнутися до кінця квітня. Тому зміни в уряді найближчим часом неможливі

Чому за зміни в Кабміні взялися саме зараз?

Розмови почалися ще в кінці грудня. Зеленський обіцяв, що після Нового року він оцінить кожного міністра, тих, кого робота його не буде задовольняти. Саме такий президентський аудит викликав чутки про ротації, напруга навколо уряду.

Інформація про співбесідах у президента підтверджує — так, зміни будуть. Одна вже відбулася — за міністру регіональної політики. Думаю, будуть ще.

Швидше за все, не стільки будуть звільняти (хоча одного-двох можуть поміняти). Більш ймовірне призначення нових міністрів на нові посади. Може з’явитися новий віце-прем’єр з економічних питань, який буде відповідати за інвестиційну політику. Можуть з’явитися нові міністри через роз’єднання деяких міністерств.

Міністерства та віце-прем’єрів скорочували, тепер будуть збільшувати кількість. Яка тут логіка?

Деякі міністерства, які об’єднали в процесі створення нинішнього уряду, виявилися не дуже функціональними. Об’єднання виявилися штучні, не дали того ефекту, на який розраховували.

Багато говорять «Ну як же так? Що за дурість? Об’єднали міністерства, то їх роз’єднують». Насправді, подібне в історії України відбувається не вперше. Такі процеси були за часів Кучми, Ющенка, Януковича і Порошенка. Просто при Зеленском — набагато швидше. Він — людина з швидким темпераментом, не хоче довго чекати. Якщо бачить, що якісь рішення себе не виправдовують, були помилковими, не чекає, а переглядає. В тому числі і кадрові. Тут є певний розгардіяш.

Зеленський — людина з швидкими темпераментом, а не хоче довго чекати

Рішення створити великі, об’єднані міністерства було поспішним і непродуманим.

Традиційна логіка — думали, зекономлять кошти, менше бюрократії тощо. Можливо якась економія є, але виникають серйозні функціональні проблеми. Наприклад по об’єднаному Міністерству у справах ветеранів, тимчасово окупованих територій і внутрішньо переміщених осіб Напрями різні. Тому відновити Міністерство з питань тимчасово окупованих територій — правильно.

Швидше за все восени можуть роз’єднати Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства, воно теж дуже велика. Питання аграрної і промислової політики вимагає окремих керівників. Та ж історія з Міністерством культури, молоді і спорту. По спорту буде державне агентство.

За яким принципом проводять ротацію?

Ходить багато чуток, ніби будуть міняти Мілованова. Однак найближчим часом цього не станеться. У владній команді це навіть не розглядається. Так, Милованов — своєрідний людина, несподівані прояви поведінки, але проти його заміни Гончарук. Швидше, економічний напрям будуть посилювати не зміною Мілованова, а призначення нового віце-прем’єра. Буде працювати саме такий підхід.

Можуть поміняти міністрів, які виявилися не дуже ефективними. Говорять про міністра соціальної політики Юлії Соколовської, міністрів президентської квоти — оборони Загороднюка та закордонних справ Пристайко. Є певне невдоволення, президент хоче більш активної роботи.

Але будуть змінювати тільки тоді, коли знайдуть заміну, узгоджену президентом і прем’єром. Тут відіграє принцип командності.

Хто з міністрів не відповідає посаді, а хто найсильніший?

Не став би давати оцінок міністрам. До речі, критика щодо їх в ЗМІ сьогодні досить часто політизована.

Оцінювати немає сенсу. Треба дивитися на те, ким задоволений чи ні в першу чергу Зеленський. Ну і Гончарук. Хоча нинішній прем’єр дуже обережний, буде більше виходити з оцінок і рішень глави держави. Президент вирішує, кого міняти.

Аваков — шостий рік керує МВС. Чому так довго тримається?

Аваков має політичну гнучкість, пристосовується до конкретної ситуації. Саме це спрацювало, коли залишився при зміні уряду в 2016 році. Тоді ж почав діяти політичну вагу Авакова. Він став ключовою фігурою, в якій є необхідність. Порошенко хотів поміняти Авакова, але не вийшло. Тому що йому була потрібна коаліція з «Народним фронтом».

З іншого боку, Аваков має різний вплив на окремі політсили, зв’язки з представниками великого бізнесу.

Чому зберіг посаду в минулому році? Своєчасно оцінив політичні зміни. Один з перших. Ще в ході президентської кампанії почав грати проти Порошенка. Розумів — епоха Петра Олексійовича закінчується. В обох і до того були складі відносини. Аваков не стільки ставив на Зеленського, скільки грав проти президента-попередника. І ця ставка зіграла.

Зеленський оцінив те, що Аваков значною мірою нейтралізував адмінресурс Порошенко. До того ж формувалося абсолютно новий уряд і потрібні були люди з досвідом, які виконували функцію стабілізаторів. Тут як раз політичну вагу Авакова і зіграв вирішальну роль.

Зеленський оцінив те, що Аваков нейтралізував адмінресурс Порошенко

Цей уряд можна назвати провальним?

Немає. Такі оцінки давати рано.

Проблеми, які виникли, не стільки пов’язані з діяльністю уряду. Швидше — Нацбанку і об’єктивної ситуації з виплатою зовнішніх боргів. Наприклад — нестача надходжень у бюджет. Виплати по облігаціях внутрішньої державної позики вплинули на зміцнення курсу гривні і парадоксальним чином зменшили надходження до бюджету. Це не наслідок якихось рішень чи діяльності Кабміну.

Ризикнули піти на досить складне і неоднозначне рішення по земельній реформі. Жоден попередній Кабмін не наважувався цього робити. Хоча це рішення самого Зеленського.

Вдається утримувати стабільність — фінансову та соціально-економічну.

При всіх останніх урядах — Яценюка, Гройсмана, чую про дефолт. Це вже як якась мантра, яка повторюється.

Такі речі, як спад промисловості, періодично виявлялися останні 10 років. Після кризи 2008 року і зміни глобальної світової кон’юнктури на металургійну продукцію в Україні зменшується виробництво. Це об’єктивна тенденція, яка виникла не зараз.

Чого не вистачає уряду?

В першу чергу — досвіду. Друге — Кабмін дуже неоднорідний. Є міністри, які мають менеджерський талант і пройдуть випробування. А є такі, кому це не вдасться, вони слабкі управлінці. Їх призначили, як експертів, а вони так і не стали потужними керівниками своїх відомств. Особливо молоді.

Які завдання будуть стояти перед оновленим Кабміном?

Ті ж, що і зараз. Економічне зростання, залучення інвестицій, реформи.

На покращення економічної ситуації, зростання добробуту громадян можна вийти тільки через кілька років. Тут не те, що півроку, року буде достатньо, щоб це завдання виконати.

Завдання мінімум — погашення зовнішніх боргів. Від цього залежить фінансова стабільність.

Плюс модернізація системи управління. Чим займаються міністр Дубілет та віце-прем’єр Федоров.

Поточні завдання — наведення порядку з зарплатами і преміями уряду і керівників держкомпаній, оптимізація структури відомств (скільки потрібно і яких міністерств). І соціалка — своєчасна виплата зарплат і пенсій, покриття боргів, оптимізація тарифів. З останніми залишаються проблеми. Від виконання цих завдань і буде залежати доля уряду.

Верховна Рада затвердила уряд прем’єр-міністра Олексія Гончарука 29 серпня. У Кабміні працюють 2 віце-прем’єра і 16 міністрів.

За матеріалами: Gazeta.ua, 24tv.ua

 

Источник

Click to comment

Leave a Reply

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Популярные новости

To Top