Новости Запорожья

Ізраїль і Голанські висоти: Трамп створив небезпечний для України прецедент (ФОТО+ВІДЕО)

Чи може рішення президента США визнати анексію Голанських висот позначитися на ситуації з окупованим Кримом

 

Дональд Трамп і Біньямін Нетаньяху.

У понеділок, 25 березня, президент США Дональд Трамп в присутності який перебуває з візитом у Сполучених Штатах прем’єр-міністра Ізраїлю Біньяміна Нетаньяху підписав указ про визнання Голанських висот частиною Ізраїлю. Подія викликала негативну реакцію світової спільноти і, не виключено, може рано чи пізно зіграти свою роль у «кримському питанні».

Спірна територія

Голанські висоти – спірні території, що лежать на кордоні Ізраїлю і Сирії. Їх площа, за нашими мірками, не дуже велика – 1800 квадратних кілометрів, що приблизно можна порівняти з площею великого району в Україні. І за ці землі ось вже більше півстоліття йде дуже серйозна боротьба на міжнародному рівні.

Якщо коротко, то основи нинішнього конфлікту були закладені ще в 1923 році, коли Великобританія, якій після перемоги у Першій світовій війні дістався мандат на управління територіями Палестини, передала частину земель (а саме Голанські висоти) в управління іншій переможцю – Франції. Яка опікувалася, в тому числі, і територіями, на яких пізніше виникала Сирія.

У 1944 році Сирія проголосила незалежність, до її складу увійшли і Голанські висоти. У 1967 році в ході «шестиденної війни», що почалася з превентивного удару Ізраїлю по коаліції арабських держав, ізраїльтяни захопили ці території. А в 1981-му Ізраїль одноосібним рішенням розповсюдив на цю територію свою юрисдикцію. При цьому міжнародне співтовариство анексії не визнало: в 1967 році Рада безпеки ООН прийняла резолюцію №242, в якій закликав Тель-Авів вивести війська з окупованих територій, а у 81-му – резолюцію № 497, якою рішення Ізраїлю про анексію визнано недійсним і не має міжнародної юридичної сили. У 2008 році Генасамблея ООН своїм рішенням закликала Ізраїль дотримуватися зобов’язань і негайно припинити діяльність поселень на окупованих територіях, у тому числі Голанських висотах. Цікаво, що проти цього рішення проголосувало всього шість держав. Крім, зрозуміло, Ізраїлю і таких екзотичних країн, як Маршаллові острови, Федеративні Штати Мікронезії, Науру і Папау, проти проголосували також США.

Відзначимо, що всі роки, що минули після анексії, Ізраїль не залишав спроб змінити думку міжнародного співтовариства в свою користь. Аргументація Тель-Авіва полягала в оскарженні рішення Великобританії від 1923 року про передачу Голанських висот під мандат Франції, а також подальшого рішення Франції про передачу земель незалежної Сирії. На думку ізраїльтян, ці рішення не відповідають букві і духу рішень Ліги Націй, яка передала Британії мандат, у тому числі, для створення ізраїльської держави. Також ізраїльтяни відзначають, що Голанські висоти використовувалися Сирією в якості плацдарму для нанесення ударів по Ізраїлю, тому їх анексія – необхідна для забезпечення безпеки ізраїльського держави міра. В принципі, і перший, і другий аргументи мають під собою підстави. Але крім відновлення історичної справедливості та забезпечення безпеки важливу роль відіграє економічний аспект. Голанські висоти – досить привабливий, з економічної точки зору, район з розвиненим аграрним сектором, переробною промисловістю та туризмом.

У той же час Сирія і переважна частина світового співтовариства, повторимося, вважали вирішення майже вікової давності законними, а дії ізраїльтян – ні.

«Корінь більшості конфліктів на Близькому Сході, в тому числі і цього, слід шукати в механізмі поділу після Першої світової війни спадщини Османської імперії, – розповів сайту «Сьогодні» глава Центру проблем РФ Націнституту стратегічних досліджень Петро Бурковський. – Всі сучасні кордони близькосхідних держав прокреслені саме тоді колоніальними державами – Великобританією і Францією. Прокреслені штучно, без урахування історії цих територій, народів думки, на них проживаючих. Звідси й численні конфлікти на Близькому Сході», – зазначає експерт.

Чому Штати зважилися на визнання

Довгий час не визнавали анексії Голанських висот і США. Це при тому, що Ізраїль для Сполучених Штатів – стратегічний союзник. В цілому всіляко сприяючи вирішенню цього та інших спірних питань, що стосуються Ізраїлю, Вашингтон, тим не менш, не ризикував нехтувати раніше ним же підтриманими рішеннями.

Все змінилося з приходом Дональда Трампа. Новий американський президент безапеляційно виходив з міжнародних договорів, руйнував визнані канони міжнародного права і консенсус щодо спірних питань. У грудні 2017 року США визнали Єрусалим столицею ізраїльської держави, викликавши критику в тому числі Євросоюзу. А в березні нинішнього року Трамп несподівано оголосив, що готовий визнати Голанські висоти ізраїльської територією. Через кілька днів після заяви і було зроблено.Чому ж Трамп пішов на такий крок? На думку експертів «Сьогодні», приймаючи рішення, Білий дім керувався декількома мотивами.

«Єврейське лобі є одним з найбільш потужних, у тому числі фінансово, лобі в США. Це щедрі спонсори, які спонсорують як республіканців, так і демократів, зазначив у коментарі сайту «Сьогодні» Петро Бурковський. – Але рішення Трампа дуже сильно підсилюють крило, підтримує республіканців. Трамп за рахунок такої досить однобокою дипломатії посилює свої позиції в країні. Завойовує симпатії ізраїльського бізнес-лобі, формує фінансову базу для свого переобрання в 2020 році і суттєво підриває базу для демократів. Таким чином, міжнародне право, міжнародна позиція США зараз поставлені на службу внутрішньополітичним інтересам однієї з партій», – вважає експерт.

Ще одним мотивом прийняття рішення саме зараз, на думку експерта, є ситуація, що склалася навколо Сирії. Як зазначив Петро Бурковський, по суті, сьогодні у режиму Башара Асада немає союзників, крім Росії та Іраку. Тобто жорсткої реакції арабського світу (якщо не вважати, звичайно, такий осуд рішення США) чекати не варто. Формувати чергову коаліцію і починати війну проти Ізраїлю, як це практикувалося раніше, араби не стануть.

«В арабському світі цей режим абсолютно нелегітимний. І заступатися за нього араби особливо не будуть. Тобто США скористалися моментом», – зазначає Петро Бурковський.

Також, на його думку, рішення США могло бути мотивоване бажанням «покарати» режим Асада за злочини, вчинені проти народу.

Світове співтовариство проти

Реакція світової спільноти була передбачуваною: практично жодна держава не підтримала Вашингтон. В Лізі арабських держав рішення назвали «нікчемним по формі і по суті». У Євросоюзі ще до підписання указу заявили, що ЄС продовжує вважати частиною Сирії Голанські висоти. При цьому в МЗС Франції, наприклад, відзначили, що визнання суверенітету Ізраїлю над Голанськими висотами, окупованою територією, буде суперечити міжнародному праву, зокрема зобов’язанням держав не визнавати незаконну ситуацію. Скоріше всього, реакцією на підготовлюване рішення став обстріл Тель-Авіва з сектора Газа, контрольованого ХАМАСом. З-за обстрілу, в результаті якого сім ізраїльтян отримали поранення, Беньямін Нетаньяху змушений був завершити візит до США раніше запланованого.

Втім, ключовими наслідками рішення Білого дому стала не світова реакція і навіть не загострення у секторі Газа. Визнанням анексованих територій ізраїльськими при ігноруванні рішень міжнародних організацій США був нанесений серйозний іміджевий збиток системі міжнародного права і міжнародних відносин. І це при тому, що Сполучені Штати були одним із творців і охоронців цієї системи.

«Це дуже небезпечний прецедент, – прокоментував сайту «Сегодня» експерт з питань міжнародної політики та Близького Сходу аналітичного центру «Український інститут майбутнього» Ілля Куса. – Тому що тепер інші держави, приймаючи рішення анексувати якісь території, будуть дивитися на нинішнє рішення США. Будуть вважати, що анексія – це не карається. А в деяких випадках може бути визнано на офіційному рівні. Безумовно, нинішнє рішення США посилить міжнародні позиції Росії щодо Криму. А в цілому це рішення – одне з ланок цілої ланцюжка подій і рішень, остаточно добивающих систему міжнародного права і відносин, вибудувану після другої світової війни», – зазначив експерт.

Аналогії з Кримом

Зазначимо, що паралелі навколо анексії Ізраїлем Голанських висот і Криму – Росією виникли не тільки в українських експертів. Журналісти телеканалу Sky News поцікавилися у госсекрателя США Майка Помпео, немає чи в позиції Вашингтона за Криму і Голанських висот політики «подвійних стандартів».

«Ні, зовсім ні. Дії президента (США Дональда Трампа) по відношенню до Голанських висот – це визнання реального стану справ на місцях і ситуації в галузі безпеки, необхідної для захисту Ізраїлю. то так просто», – сказав держсекретар, додавши, що анексію Криму США ніколи не визнають.

Тим не менш у МЗС Росії вже пообіцяли у зв’язку з рішенням США по Голанських висотах змінити підходи до інформаційної політики щодо Криму. Не виключено, до позиції США Москва буде апелювати надалі, домагаючись визнання анексії півострова.

«Рішення Трампа знищує позицію Штатів по Криму. У серпні минулого року вони взяли кримську декларацію, а тепер самі знищили закладений у ній принцип невизнання анексії. Для нас це погані новини, тому що ми повинні задуматися, чи не піде визнання анексії Криму якимись державами. Позиція західних країн стає з цього приводу більш хиткою», – зазначає Ілля Куса.

У той же час Петро Бурковський вважає, що проводить якісь аналогії між аннексиями Криму і Голанських висот не можна.

«Сумніваюся, що подібні аналогії буде проводити сама Росія. Ізраїль визнає, що анексував Голанські висоти силою, Росія ж відносно Криму це заперечує. Тому Москва сама не зацікавлена в згадці нинішнього рішення як прецеденту. Інакше вона визнає, що захопила Крим силою і що санкції, введені Заходом, справедливі», – зазначає Петро Бурковський.

На думку експерта, рішення США ніяк не вплине на ставлення міжнародного співтовариства до кримського питання.

«Кожен з подібних випадків розглядається в контексті конкретних історичних подій. І щодо анексії Криму міжнародне думку цілком сформоване, позначено і незмінно», – зазначив Петро Бурковський.

За матеріалами: Сегодня.иа

Источник

Click to comment

Leave a Reply

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Популярные новости

To Top