Новини Корупції

Частная клиника «Святой Екатерины» в Одессе выигрывает практически все тендеры на медицинские услуги



«Любимая» клиника муниципального департамента здравоохранения Одессы победитель конкурсов последних трех лет на десятки миллионов гривен.

Когда заходит речь об одесских муниципальных и государственных структурах, зачастую сказать какая из них наиболее коррумпированная бывает не просто. А вот то, что здравоохранение была и остается одной из самых коррумпированных – это факт. Особенно в сфере публичных закупок.

Внедрение системы электронных госзакупок Prozorro стало решающим шагом на пути к установлению прозрачных взаимоотношений между чиновниками и предпринимателями, и по настоящему рыночной конкуренции. Но устранить все возможные риски не способна и эта система, и тот, кому нужно обойти запреты, по-прежнему может это сделать. Особенно если ему удалось договориться с заказчиком товара или услуги.

Читать также: Черноморский горсовет «подвинул» победителя тендера ради компании-фальсификатора «Прод-Юг»

Вот уже почти три года частная клиника Святой Екатерины весьма тесно сотрудничает с городским департаментом здравоохранения, выигрывая практически все тендеры по интересующим ее направлениям. Речь идет о заказах на десятки миллионов гривен.

Факт «дружбы» муниципалитета со Святой Екатериной подтверждает и то, что именно этой компании, точнее ее дочерней фирме «Кардика Асистанс», безо всякого конкурса передали новое здание больницы скорой помощи на территории ГКБ №10. Там разместилась клиника эндоваскулярной хирургии. Аренду оформили на 20 лет. Пока арендатор ежегодно платит 20% от оценочной стоимости объекта, но в будущем планирует договориться с властями города о смешанной, денежно-натуральной, форме арендной платы: 1% от оценочной стоимости объекта (1,5 млн грн.) клиника будет платить деньгами, а на 19% оказывать услуги населению. Будет это так или нет покажет время.

Что же касается тендеров, то в 2017-2018 годах муниципальный департамент здравоохранения провел в системе Prozorro 16 открытых торгов с целью приобрести эндоваскулярные услуги для населения. В шести случаях единственным участником становилась компания «Святая Екатерина Одесса», в семи – «Кардика Асистанс». По итогам конкурсов чиновники заключили семь договоров: три – с клиникой «Святая Екатерина Одесса» и четыре – с «Кардика Асистанс».

При этом, согласно Закону Украины «О публичных закупках», если в процедуре открытых торгов приняло участие меньше двух участников, то такие торги отменяются. Если торги таким образом отменены дважды, то на третий раз заказчик может заключить договор непосредственно с любым участником без проведения тендера. Так, департамент здравоохранения и поступал в большинстве случаев, а если появлялся какой-то конкурент, то его устраняли, причем довольно грубо. Так, в двух конкурсах приняли участие два участника — ООО «Святая Екатерина-Одесса» и ООО «Медикап». В обоих случаях самое дешевое предложение было у ООО «Медикап», но его заказчик отклонил по формальным причинам, и победителем признали ООО «Святая Екатерина-Одесса».

В конце января 2019 года департамент организовал конкурс на приобретение услуг неотложной диагностической и лечебной помощи при остром коронарном синдроме. Ожидаемая стоимость составляла 7,6 миллионов гривен. На сей раз было подано предложения от двух участников — ООО «Святая Екатерина-Одесса» и ООО «Дом медицины». Судя по всему, лучшее предложение было именно у «Дома», что заставило горздрав отменить тендер до аукциона по причине «уменьшения потребности в объеме закупки услуг».

Вместо этой закупки на 7,6 млн гривен департамент решил осуществить две – на 3,886 млн гривен и на 3,726 млн гривен. Это меньше, чем 133 тысячи евро, что позволяет провести тендеры по упрощенной процедуре и устранить неугодного победителя, отдав подряд его конкуренту (если больше 133 тысяч, то заказчик обязан проверить тендерную документацию ДО аукциона и не может отказать победителю).

В первом конкурсе победу одержала ООО «Святая Екатерина-Одесса», а во втором – ООО «Дом медицины». Несмотря на полную идентичность документов и одинаковый состав участников, второй тендер отменили из-за «нарушений законодательства, которые невозможно устранить». В настоящий момент «Дом медицины» оспаривает это решение в Антимонопольном комитете Украины.

И таких примеров очень много.

В департаменте здравоохранения ситуацию не комментируют.По материалам: dumskaya.net

 

Теги: Клиника Святой Екатериной, Кардика Асистанс, Медикап, Дом медицины, тест

Комментарии 0

Оставить комментарий
Источник

Click to comment

Leave a Reply

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Популярные новости

To Top